Miliónová pokuta za zpackanou digitalizaci. Ministerstvo pochybilo v zadání

Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) musí zaplatit pokutu milion korun za chybné zadání digitalizace stavebního řízení mimo tendr. Vyměřil mu ji antimonopolní úřad a jeho předseda Petr Mlsna ji potvrdil. Rozhodnutí je pravomocné.

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) rozhodl, že Ministerstvo pro místní rozvoj (MMR) spáchalo přestupek při zadání veřejné zakázky. MMR využilo jednací řízení bez uveřejnění, aniž by splnilo zákonem stanovené podmínky pro tento druh zadávacího řízení. Podle ÚOHS byla situace způsobena chybami ministerstva samotného.

Sporné zadávací podmínky a ignorované výhrady

Ministerstvo ve svém odvolání argumentovalo časovou tísní, která nastala poté, co ÚOHS zrušil předchozí výběrové řízení. Předseda ÚOHS Petr Mlsna však tento argument odmítl s odkazem na chyby v původním tendru. „MMR si situaci způsobilo samo tím, jak nastavilo zadávací podmínky v předchozím zrušeném tendru,“ uvedl úřad.

Podle ÚOHS ministerstvo vědělo o pochybnostech ohledně zákonnosti zadávacích podmínek již předem, na základě konzultací s trhem. Navzdory výhradám však zvolilo nesoutěžní postup místo opakovaného tendru s férovými podmínkami. Úřad také poukázal na skutečnost, že MMR jako gestor stavebního zákona mohlo navrhnout odklad jeho účinnosti a tím získat více času pro přípravu.

Digitalizace v problémech a politické důsledky

Digitalizace stavebního řízení, spuštěná 1. července letošního roku, od počátku provázejí komplikace. Za Ivana Bartoše (Piráti) ministerstvo prosazovalo modulární přístup k systému, na rozdíl od jednotného řešení plánovaného předchozím vedením pod Klárou Dostálovou (ANO). Selhání digitalizace mělo i politické dopady – na konci září byl Bartoš odvolán z funkce ministra pro místní rozvoj a vicepremiéra, což vedlo k odchodu Pirátů z vlády.

Novým ministrem byl jmenován Petr Kulhánek (za STAN). Vláda rozhodla o vypsání nové zakázky na informační systém a dočasně povolila kombinaci starého systému s novými částmi spuštěnými letos v létě.