Začíná platit nový stavební zákon. Přinášíme vše, co potřebujete vědět o změnách
redakce
-
Dnes začíná platit nový stavební zákon a s ním spojená digitalizace stavebního řízení pro pozemní stavby jako bytové či rodinné domy. Zákon například ruší dvojí povolování staveb a územní a stavební řízení slučuje do jednoho. Přinášíme souhrnný přehled změn.
Vyhlášky, které vchází v platnost s novým stavebním zákonem
| Vyhláška o stanovení obecních stavebních úřadů | Stanoví obce, které vykonávají působnost obecních stavebních úřadů, a dále správní obvody obecních stavebních úřadů |
| Vyhláška o dokumentaci staveb | Upravuje rozsah a obsah dokumentace a projektové dokumentace pro jednostupňové povolování |
| Vyhláška o požadavcích na výstavbu | Sjednocuje některé technické požadavky do jednoho předpisu a mění některé technické parametry na výstavbu. |
| Vyhláška o provedení některých ustanovení stavebního zákona | Navrhuje formuláře a další vzory, aby byly uživatelsky přívětivější |
| Vyhláška o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a jednotném standardu | Upravuje náležitosti obsahu územně analytických podkladů či obsah a strukturu zásad územního rozvoje, územního plánu a změny územně plánovací dokumentace |
| Vyhláška o podrobnostech provozu informačních systémů pro digitalizaci stavebního řízení | Upravuje způsob vkládání projektové dokumentace a dokumentace pro povolení záměru, způsob členění staveb a podrobnosti provozu informačního systému |
Kritizovaná digitalizace
Zavedení digitalizace se potýkalo s komplikacemi. Zakázka na zavedení části systému byla několikrát zrušena, školení pro úředníky bylo zřízeno narychlo a nebylo úplné a úřady dostávaly nevyhovující techniku. Vicepremiér pro digitalizaci a ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš (Piráti) dříve řekl, že zavedení nového stavebního zákona a digitalizace stavebního řízení se pravděpodobně neobejde bez počátečních obtíží.
Nový stavební zákon nabyl pro některé větší vyhrazené stavby jako například dálnice účinnosti letos 1. ledna, nyní ale začne platit také pro pozemní stavby, mezi které patří například bytové a rodinné domy či kanceláře. Zavede například jedno stavební řízení, a zruší tak duální povolování řízení územního a stavebního. Na konci by mělo být jediné razítko pro stavebníka a nastaví se také lhůty pro vyřízení povolení. Stavební řízení bude pro všechny účastníky v digitální podobě prostřednictvím Portálu stavebníka a dalších informačních systémů.
Otázka funkčnosti
Z vyjádření zástupců úřadů vyplývá, že kvůli červencové změně stavebního zákona, která krom jiného zvyšuje poplatky u některých staveb, stavební úřady v Česku přijímaly násobně víc žádostí než obvykle a narůstá počet telefonických dotazů. Vedle obav stavebníků panují zároveň obavy úředníků, zda bude nový systém funkční, plný přístup do nového systému totiž k dispozici zatím nemají.
Proces zavedení zákona v platnost kromě odborníků a stavebníků kritizovali i někteří politici. Kromě opozičních politiků, včetně bývalé ministryně pro místní rozvoj Kláry Dostálové (ANO) se ke kritice v nedávné době připojili také například členové KDU-ČSL z vládní koalice. Výrazně proti zavedení na sociálních sítích vystupoval poslanec Jan Bartošek, kritiky se nezdržel ani předseda strany Marian Jurečka. Digitalizace by se měla odložit rovněž podle prezidenta Petra Pavla, občanům i firmám by to podle něj ušetřilo nepříjemnosti.
Ministr s obtížemi počítá
S pravděpodobnými obtížemi na začátku Bartoš počítá, obavy ale jinak nejsou namístě. Je třeba podle něj v krátké době dohnat, co se mělo udát před lety. Do školícího prostředí informačního systému stavebního řízení se od konce května přihlásilo 390 institucí. Následně podle Bartoše záleží na jednotlivých úřadech a samotných úřednících, v jakém rozsahu se školení zúčastnili a kolik času do něj investovali.
Ke kritice digitalizovaného stavebního řízení se připojily například svazy, obchodní komory a asociace. Systém digitalizace stavebního řízení ale vnímali odborníci vesměs pozitivně. Rozhraní považovali za jednoduché a intuitivní, přesto podle nich zatím nebylo možné říct, zda systém přispěje ke zrychlení povolovacích procesů.
