PAQ Research navrhuje vyšší zdanění pozemků a přísnější daň podle tržní ceny

Společnost PAQ Research navrhuje reformu daně z nemovitosti, která by více reflektovala tržní hodnotu nemovitostí. V aktuální analýze doporučuje rozdělení území České republiky do osmi cenových pásem, kde by se výše daně odvíjela od tržních cen v dané oblasti. Nejvyšší sazby by se týkaly Prahy, větších měst a turisticky atraktivních lokalit, jako je například Špindlerův Mlýn. Většina republiky by podle návrhu spadala do nejnižších dvou skupin.

Změny by měly obcím, které jsou stoprocentními příjemci daně z nemovitosti, přinést do rozpočtů dodatečných 15,5 miliardy korun ročně. V roce 2023 se na této dani vybralo 23,1 miliardy.

Jedním z klíčových doporučení analýzy je přesun zátěže z budov na pozemky. Cílem je omezit spekulativní držení nevyužitých parcel a motivovat k jejich zastavění. Nový model by proto větší podíl daně vybral z hodnoty pozemků (70,8 %) než ze samotných staveb (29,2 %). V současnosti je rozložení přesně opačné — daně z pozemků tvoří jen 37,5 % výběru.

Slevy pro obyvatele a zranitelné skupiny

Hodnota pozemků by byla určována jejich lokalitou, zatímco u budov by šlo o průměrné stavební náklady daného typu. Takto nastavený systém by měl podle autorů z PAQ Research více odpovídat skutečné hodnotě nemovitosti i její společenské využitelnosti.

Analýza také navrhuje zavedení slevy 1000 korun ročně pro majitele, kteří ve své nemovitosti bydlí, což má zvýhodnit běžné vlastníky jednoho bytu nebo domu. Dalších 1500 korun by si mohli odečíst důchodci a další sociálně znevýhodnění.

Celkové zvýšení daně by se podle propočtů nejvíce dotklo pětiny nejbohatších domácností a firem. Mediánová výše roční daně by vzrostla z 1673 korun na 2763 korun. Pro 70 % fyzických a 85 % právnických osob by šlo o zvýšení, část domácností by si ale díky slevám mohla naopak polepšit.

„Ačkoliv reforma jako celek zvyšuje daňový výběr, zvýšení se dotkne především kancelářských budov, velkých zastavitelných pozemků a vlastníků vysoce hodnotných či mnoha nemovitostí. Naopak pro řadu běžných vlastníků jedné nemovitosti by reforma přinesla snížení zdanění,“ uvedl ředitel PAQ Research Daniel Prokop.

Daňová reforma jako součást širšího plánu

PAQ Research již v minulosti navrhlo změny i v oblasti daně z příjmu fyzických osob. Jejich cílem bylo snížit daňovou zátěž nízkopříjmových skupin a posílit motivaci k legální práci. Tato opatření by ale podle výpočtů státní rozpočet stála zhruba 16 miliard korun ročně.

Navrhovaná reforma daně z nemovitosti by tak mohla část tohoto výpadku vyrovnat a zároveň vytvořit systém, který lépe zohledňuje reálnou hodnotu majetku a jeho využití.